ЗАСТОСУВАННЯ ОКРЕМИХ ПОЛОЖЕНЬ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЇ» Стосовно заходів фінансового контролю ЗАСТОСУВАННЯ ОКРЕМИХ ПОЛОЖЕНЬ ЗАКОНУ УКРАЇНИ «ПРО ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЇ» Стосовно заходів фінансового контролю (подання декларації, особливості де
Які посади належать до посад, пов’язаних з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків?
Перелік посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків затверджено наказом Національного агентства від 06.11.2023 No 249/23 «Про затвердження Переліку посад з високим та підвищеним рівнем корупційних ризиків».! Наведений перелік Національне агентство може змінювати.
До таких посад належать посади:
1) керівників секретаріатів Верховної Ради України та їх заступників, якщо такі посади належать до патронатної служби, за умови виконання ними організаційно-розпорядчих чи адміністративно-господарських функцій;
2) працівників Офісу Президента України, за винятком посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища;
3) членів Рахункової палати, а також членів інших державних колегіальних органів, за винятком посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища;
4) керівників та заступників керівників структурних підрозділів у складі самостійних структурних підрозділів центрального апарату Національного банку України;
5) керівників та заступників керівників державних підприємств, установ, організацій, інших суб'єктів господарювання, призначення яких (укладення контракту з якими)здійснюють державні органи;
6) керівників підприємств, які здійснюють діяльність у галузі:- містобудування;- житлово-комунального господарства;- використання та охорони земель, природних ресурсів і охорони довкілля;- соціально-економічного розвитку;- транспорту та дорожнього господарства;- управління майном, торгівлі та розвитку підприємництва, призначення яких (укладення контракту з якими) здійснює міський голова міста Києва та Севастополя;
7) державної служби категорії «В», визначені структурою державних органів, юрисдикція яких поширюється на всю територію України, які не перебувають у складі самостійних структурних підрозділів, - є самостійними у своїй діяльності, підпорядковуються безпосередньо керівнику або заступнику керівника державного органу;
8) голів постійних комісій, утворених в обласних, районних, Київській та Севастопольській міських радах, до компетенції яких належить розгляд питань у сфері бюджету, будівництва, земельних відносин та комунальної власності;
9) міських (міст районного значення) голів, селищних і сільських голів;
10)заступників голів місцевих державних адміністрацій, за винятком посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища;
11)керівників, заступників керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки Автономної Республіки Крим, областей, міст Києва та Севастополя та керівників районних (об'єднаних районних) територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки. Окремі пункти наведеного Переліку потребують додаткового роз’яснення.
Так, доп. 5 вказаного Переліку належать особи, яким притаманні такі ознаки в сукупності:
● обіймають посаду керівника, заступника керівника;
● обіймають посаду на державному підприємстві, установі, організації, іншому суб’єкті господарювання державної форми власності;
● призначення особи (укладення з нею контракту) на посаду здійснюється державним органом, у тому числі Кабінетом Міністрів України (посадовою особою державного органу).Визначення поняття «суб’єкт господарювання» наведено у ст. 55 ГК України. Визначення поняття «державний орган» міститься у ст. 1 Закону.
Поняття «призначення на посаду» розуміється в широкому сенсі та означає прийняття кінцевого рішення про заміщення посади – призначення на посаду шляхом видання акта розпорядчого характеру, укладення договору (контракту) з переможцем конкурсу тощо.
Призначення на посаду відбувається у межах реалізації конкретним державним органом його повноважень та у спосіб, передбачений чинним законодавством. Особи, призначення яких здійснюється за погодженням державного органу (його посадової особи), не належать до вищевказаного Переліку. Доп. 7 вказаного Переліку належать особи, яким притаманні такі ознаки в сукупності:● обіймають посаду державної служби категорії «В»;● не перебувають у складі структурних підрозділів – є самостійними у своїй діяльності, підпорядковуються безпосередньо керівнику або заступнику керівника;● юрисдикція державного органу, у структурі якого передбачено посаду, поширюється на всю територію України. Дія п. 7 Переліку може поширюватися, наприклад, на спеціаліста з питань публічних закупівель, уповноважену особу з питань запобігання та виявлення корупції, спеціаліста з питань внутрішнього контролю тощо, – якщо вони відповідають вищезазначеним критеріям.
Розмежування осіб, які займають посади, пов’язані з високим рівнем корупційних ризиків, та осіб, які займають посади, пов’язані з підвищеним рівнем корупційних ризиків, Законом та/або зазначеним Переліком не передбачено.